【朝日新聞記者】: 我有兩個問題。第一個問題，關于稀土的問題，去年你們已經拿到了稀土定價權了嗎？第二個問題，最近國家統計局發布2010年GDP數據會超過日本，超過美國會是什么時候？

【姚堅】: 2010年，中國稀土出口單價增長了130%多。作為一種資源有限的產品，稀土價格隨著國際市場需求和供給的變化而變化，這是正常的現象。最重要的是在過去一年中，稀土的出口還是有效保障了有關產業的需求，包括在稀土電子產業應用方面的需求。另外一方面，我們在稀土出口調控過程中，進一步完善了國內的措施，加強了國際合作，改善了稀土生產、冶煉、出口過程中的環境保護措施的跟進。我想這些都不是價格能夠衡量的，都是中國與國際社會合作，進一步提高稀土的開采、生產、分離技術，降低污染水平，提高集中度的體現，總體上是加強環保的過程。

關于國內生產總值的問題，國家統計局還沒有發布，我們也在等待最后的數據。謝謝。

【經濟參考報記者】: 第一個問題，在年底商務工作會上，商務部把擴內需和促消費提到了很重要的位置，您剛才也提到商務部把擴大消費作為轉變經濟增長方式的一個重要內容，到去年年底為止，汽車下鄉和以舊換新的政策就已經到期結束了。請問今年商務部在擴內需和促消費方面會有哪些新的舉措？第二個問題，關于房地產吸收外資的情況，能否介紹一下12月當月和2010年全年房地產吸收外資的數據？今年商務部是否還會繼續關注外資進入房地產的情況？

【姚堅】: 在應對金融危機的過程中，商務部堅定地執行以消費拉動經濟增長這樣一個宏觀經濟政策的要求，出臺了相應的在危機下階段性的政策。隨著經濟由企穩回升轉向持續穩定增長，擴大消費還是我們重中之重的任務。同時我們的工作重點也要從以往應對危機的措施轉變為向常態化促進消費政策。我這兒有幾個數字，讓我們感到擴大消費的任務還是非常艱巨的。雖然在2010年，社會消費品零售總額增長了18%左右，成為拉動經濟增長的一個重要動力，初步實現了三駕馬車共同拉動的轉變。但是我們應當注意到，從長期來看，投資和出口拉動經濟增長的手段和措施較多，促進消費的觀念和意識較弱，這是需要我們進一步加以轉變的。

從數據上看，在過去五年中，社會消費品零售總額大概增長了15%左右，全社會固定資產投資增長了20%以上，出口也增長了17.5%左右。也就是說，在三個拉動力里面，從五年的周期來看，消費的增長是最慢的。如果從國際比較看，全球平均消費率是61%，中國大概不到40%。促消費的機制體制的建設還是長期的任務，這是我們感到工作任務非常重的一個方面，也促使我們需要進一步向國內市場擴大消費方面傾斜。

我們在2011年重點要做四個方面的事情來促進消費：第一，進一步促進現代流通體系建設。把以“萬村千鄉”建設為代表的農村流通體系建設，由以往的門店建設向物流配送中心、連鎖經營和信息化、網絡建設的方向轉變，提高農村連鎖店的統一配送率，進一步增強農產品流通的基礎設施建設，加強農貿市場、大型批發市場的基礎設施建設，進一步加大公共品投資，中央財政、地方財政加大對農產品流通和批發市場的投資，包括冷庫、冷鏈的建設。進一步加大“農超對接”的試點，爭取在“十二五”末，農產品集中直接進超市的比率要達到30%。加強農產品標準體系建設。前不久商務部公布了包括黃瓜在內的七項農產品的流通標準，包括包裝流通的標準，這將進一步提高農產品附加值，提高農產品的流通效率，降低農產品的損耗，便于網上購物。此外，進一步完善儲備制度。

第二，進一步營造良好的消費環境。核心是規范市場秩序，打擊侵犯知識產權、假冒偽劣，重點是打擊在食品、藥品流通領域的假冒偽劣商品。

第三，培育新的消費熱點，包括推進傳統商業開拓網上購物的市場，實現實體店和網絡店的互動，包括擴大中高檔品牌商品的消費。隨著中國人均GDP今年接近4000美元的規模，如果沿海地區達到人均GDP兩萬至四萬美元的規模，對于中高檔的品牌商品的銷售需求會進一步增加。我們也會重視這一部分消費人群，完善品牌銷售的政策，進一步完善進口品牌銷售的營銷渠道，有效地降低價格。還要重視服務消費，重視農村的消費，進一步在地級城市建立家政服務中心網絡，推進居民消費的便利化。

第四，培育循環消費、節能消費。要大力發展循環消費，在中心城市建立再生資源的回收利用體系。中國的再生資源回收利用體系曾經是很完善的，在過去一段時間內有所弱化，在未來一段時間隨著循環經濟的發展，我們要進一步強化建設標準化的社區再生資源的回收網絡，力爭在主要城市廢舊商品的回收率、主要品種的回收率達到70%。進一步重視汽車消費背后所潛在的二手車回收報廢拆解，重點培育那些符合節能環保標準、技術先進二手車的拆解企業，倡導綠色和節能消費，進一步鼓勵大型商業企業的節能。

總的來說，要由以往應對金融危機的短期政策措施轉變為長期的促進消費的體制機制，重點發展現代流通，營造良好的消費環境，發展新的消費熱點，以及培育節能循環消費，體制機制的建設等四個方面轉變。這是關于擴大消費的問題。

關于房地產吸收外資情況，服務業吸收外資占到46%左右，房地產吸收外資去年全年占22.7%。我們一直關注這個領域，進一步加強監管，在和有關土地建設、外匯、金融部門加強合作，進一步規范審批，嚴格審批的領域。謝謝。

【海峽衛視記者】: 今天看到一則新聞，在紐約曼哈頓廣場有一則中國國家形象宣傳片，之前商務部曾經做過類似以“中國制造”為主題的形象宣傳片。請問，這次行為和商務部有沒有關系？因為今年是中國入世十周年，會不會繼續做類似的宣傳活動？

【姚堅】: 商務部曾經以“中國與世界共同制造”這樣一個主題進行過宣傳，當時我們的理念是中國已經成為制造業基地，這個基地是和多國跨國公司共同建造的企業息息相關的，外資企業出口占到中國整體出口的55%左右，該宣傳片主要是宣傳中國制造就是全球制造，中國產品的質量隨著中國技術水平提升正在不斷提升這樣一個理念。此外，我們還通過多種方式在投放中國產品的宣傳媒介，包括在F1賽場推介中國產品。中國對外貿易的發展占全球的份額不斷提高，占全球9%左右。但是怎樣提高中國產品的質量和品牌，是我們面臨的下一步問題，也是商務部在未來，包括2011年進一步轉變外貿增長方式，提升中國產品競爭力的重要內容，主要是提升產品和品牌的宣傳，提升中國制造的附加值。我想，中國品牌的持續宣傳，我們還會通過不同的方式來繼續做。隨著中國經濟的發展，軟實力的提高也是必須的，你剛才說的這則廣告也是中國國家形象和軟實力的體現，也是中國參與國際經濟互利共贏的體現。

【第一財經電視記者】: 您剛才在介紹數據的時候談到，大宗商品進口價格全面上揚，其中價格上漲拉動占進口額的38.1%，這個數據非常高。在您看來，影響價格上漲的因素主要有哪些？另外，去年年底，商務部年度會議上專門強調要進一步擴大大宗商品的進口，價格的持續上揚會不會影響今年大宗商品進口的計劃？謝謝。

【姚堅】: 去年進口的增速快于出口大概7個百分點左右，價格上漲是因素之一。去年有一段時間，資源類產品、包括一些農產品價格增長比較快，比如中國去年進口的大豆，數量增長了29%，金額增長了33%，價格的因素還是很明顯的。無論是農產品、資源類產品的進口，都是在未來一段時間內中國經濟發展所必須的。一方面有中國制造業的需求，另外一方面也有中國人口多，土地資源、水資源相對貧乏的特點，下一步中國在出口份額進一步擴大的同時，必須高度關注擴大進口，既有現實的需要，也是我們政策措施的下一步導向。隨著去年貿易平衡的改善，我們注意到還是有1800億美元順差，這是我們要持續關注的問題。商務部在2011年會持續把擴大進口作為我們工作的重點，在進一步提升出口產品品牌附加值，保證市場份額的同時，要把工作的重點進一步放在進口上，我們主要會采取三個方面的工作：

第一，進一步完善進口的促進體系，進一步實施進口便利化措施，要在重要的展會上配套增加進口展，在重要的中心城市要提供海外產品的展示中心，提供貿易便利化服務，促進中國進口。

第二，進一步優化進口結構，特別是進口那些與中國的資源、環境相關的產品和技術，包括原材料、節能環保技術。在這方面，歐洲、美國、日本這些貿易伙伴占我們進出口大概40%左右，我們將進一步擴大進口，減少由于產業結構分工導致的對這些國家的貿易順差。

第三，我們也會進一步有效組織政府資源來進口，包括我們會在今年3月份召開全國進口工作會議，對2011年以及今后一個時期擴大進口的工作進行部署。在中國擴大進口的同時，希望有關國家進一步放寬對于中國出口的管制措施。以美國為例，對中國出口中，高新技術產品出口曾經占到18%份額，現在仍占到7.5%的份額。在擴大進口的過程中，不僅需要中國政府部門的努力，還需要國際合作，包括發達國家的技術轉讓，以及在節能環保領域的技術合作。

謝謝大家，今天的發布會到此結束。