關(guān)于中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)

采購(gòu)工作有關(guān)事宜的通知

中直機(jī)關(guān)各單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，規(guī)范中直機(jī)關(guān)采購(gòu)單位政府集中采購(gòu)行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）通過公開招標(biāo)確定了“中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目”中標(biāo)供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)供應(yīng)商），共37家。現(xiàn)就有關(guān)定點(diǎn)采購(gòu)事宜通知如下：

一、實(shí)施范圍

自2013年5月1日起，中共中央直屬各行政、事業(yè)單位及其直屬單位（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位）使用財(cái)政性資金和與之配套的自籌資金采購(gòu)辦公家具，均應(yīng)按本通知規(guī)定執(zhí)行。

采購(gòu)單位單項(xiàng)或批量采購(gòu)辦公家具金額在2萬元（含2萬元）以下的，可以自行組織采購(gòu)；單項(xiàng)或批量采購(gòu)辦公家具金額在2萬元至120萬元（不含120萬元）之間的，必須在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，如因特殊情況需要到非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)；單項(xiàng)或批量采購(gòu)辦公家具金額在120萬元（含120萬元）以上的，必須委托采購(gòu)中心另行組織公開招標(biāo)。

二、執(zhí)行期限

本次招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為2013年5月1日至2014年4月30日。在此期間，定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《供貨合同》（見附件2）及相關(guān)法律文本的約定為采購(gòu)單位提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)、制造、安裝和售后服務(wù)。執(zhí)行期限內(nèi)，采購(gòu)單位與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂的辦公家具采購(gòu)合同，至2014年4月30日仍未執(zhí)行完畢的，該合同約定依然有效。

三、采購(gòu)程序

（一）確定成交供應(yīng)商

采購(gòu)單位按照本通知的要求自行在定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)辦公家具的，應(yīng)在采購(gòu)實(shí)施前，確定采購(gòu)需求，將數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格尺寸、貨物款式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)要素具體化。然后在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)，通過充分洽商和貨比三家的方式進(jìn)行選擇。在確定成交供應(yīng)商過程中，采購(gòu)單位可根據(jù)實(shí)際情況，提出實(shí)地考察其生產(chǎn)工廠和加工過程等相關(guān)需求。采購(gòu)單位要求定點(diǎn)供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)服務(wù)的，應(yīng)邀請(qǐng)其參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

采購(gòu)單位采購(gòu)辦公家具金額50萬元至120萬元（不含120萬元）的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)不少于三家定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)（競(jìng)爭(zhēng)方式可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、綜合評(píng)審等方式）。

采購(gòu)單位組織采購(gòu)時(shí)，可按定點(diǎn)供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品的材質(zhì)及配置要求和投標(biāo)價(jià)格（詳見附件3）購(gòu)買其相應(yīng)投標(biāo)產(chǎn)品。定點(diǎn)供應(yīng)商所投各類產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格為采購(gòu)單位采購(gòu)時(shí)的最高限價(jià)，采購(gòu)單位可以在此基礎(chǔ)上與定點(diǎn)供應(yīng)商做進(jìn)一步洽商。定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的規(guī)格、材質(zhì)、價(jià)格和服務(wù)等要素供貨，且不得以任何理由降低產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）簽訂供貨合同

采購(gòu)單位確定成交供應(yīng)商后，應(yīng)要求其在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中直頻道（zzcg.ccgp.gov.cn）上生成并打印《供貨合同》。《供貨合同》一式四份，其中采購(gòu)單位、定點(diǎn)供應(yīng)商各兩份。

（三）驗(yàn)收和結(jié)算

為確保辦公家具質(zhì)量，采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)組織貨物驗(yàn)收，并可根據(jù)需要委托雙方認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)單位和定點(diǎn)供應(yīng)商協(xié)商解決。采購(gòu)單位應(yīng)按《供貨合同》的約定，及時(shí)支付相關(guān)款項(xiàng)。

四、有關(guān)要求

各采購(gòu)單位在采購(gòu)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財(cái)庫(kù)[2011]78號(hào)），落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）要求，做好辦公家具的政府集中采購(gòu)工作。

五、監(jiān)督管理

在辦公家具采購(gòu)過程中，采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)《定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書》、《供貨合同》等有關(guān)約定，督促定點(diǎn)供應(yīng)商履行相關(guān)義務(wù)。根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)以及《中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件》的約定，定點(diǎn)供應(yīng)商在定點(diǎn)執(zhí)行期限內(nèi)的義務(wù)包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1、定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)價(jià)格，向中直機(jī)關(guān)各單位供貨，非中標(biāo)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)不得高于其同期向其他不特定消費(fèi)者和用戶所報(bào)出的價(jià)格；

2、定點(diǎn)供應(yīng)商所提供的服務(wù)（包括供貨、安裝及售后服務(wù)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供產(chǎn)品的質(zhì)保期應(yīng)達(dá)到投標(biāo)文件承諾要求，有關(guān)產(chǎn)品“三包”標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3、交貨時(shí)，定點(diǎn)供應(yīng)商必須同時(shí)提供產(chǎn)品的技術(shù)資料，主要包括產(chǎn)品使用說明書，保養(yǎng)維護(hù)手冊(cè)、三包憑證、備件清單及產(chǎn)品出廠合格證等；

4、按照招標(biāo)文件規(guī)定，由于市場(chǎng)大幅波動(dòng)，家具行業(yè)的綜合成本普遍增加20%以上，確需調(diào)整價(jià)格的，應(yīng)由過半數(shù)以上中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)中心申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)評(píng)審專家論證后確定價(jià)格調(diào)整幅度和具體辦法。

定點(diǎn)供應(yīng)商如出現(xiàn)以下違規(guī)行為：

1、無法按照中標(biāo)價(jià)格提供中標(biāo)產(chǎn)品的、或提供的非中標(biāo)產(chǎn)品明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)格的；

2、向采購(gòu)單位提供的產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量明顯不符合供貨合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

3、未經(jīng)采購(gòu)單位同意，將合同產(chǎn)品的貨物轉(zhuǎn)包或分包給他人；

4、其它違反招標(biāo)文件規(guī)定的行為。

采購(gòu)單位應(yīng)以書面形式向采購(gòu)中心反映，采購(gòu)中心將在報(bào)經(jīng)財(cái)政主管部門同意后對(duì)該供應(yīng)商作出處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將建議財(cái)政主管部門給予相應(yīng)處罰。

采購(gòu)單位應(yīng)遵守合同約定，不無故拖欠款項(xiàng)，不向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因采購(gòu)單位違規(guī)引起的法律責(zé)任，由違規(guī)單位自行負(fù)責(zé)。

采購(gòu)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)工作，及時(shí)將本通知傳達(dá)到直屬各單位，并對(duì)直屬單位的辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購(gòu)中心采購(gòu)一處反映。