美國在華企業對中國市場改革進程的放緩表現出越來越大的擔憂。

中國美國商會日前發布的2013年《商務環境調查》報告顯示：“美國企業只有28%的受訪者認為中國商業投資環境正在改善，與去年的43%相比，出現了下滑。”

“今年的調查結果反映出，隨著中國在再平衡時代著力推動更高質量的經濟增長，美國受訪企業對中國商業前景的評估變得略為保守。”中國美國商會主席葛國瑞對《第一財經日報》記者表示，“尤其是在經濟增長放緩的環境下，商業政策的動向對投資者的情緒產生著巨大影響。”

盡管如此，在中國經濟增長放緩、勞動力成本日益上升之時，仍有超過四分之三的受訪者對所屬企業未來兩年在中國的運營前景持樂觀態度。

近半企業認為中國政策有利國企

此次受訪的美國企業中，有不少企業放緩了在華投資速度。例如，四年前，有三分之一的受訪者表示計劃一年內增加21%~50%的在華投資，而如今持此種愿望的受訪者比例只有18%。

在被問及為何打算放緩投資時，三分之一的受訪者提到了中國經濟增長勢頭放緩。

該報告認為，外資企業減緩在華投資速度的主要原因是他們預計與其他國家和地區相比，中國的GDP增速相對放緩。中國對經濟結構進行調整，其中經濟增長預期必然會繼續放緩。

此外，外資企業也格外擔心監管方面的問題。不少受訪者表示他們的企業計劃減緩在華投資速度的原因正是基于對監管的擔心。“所在行業市場準入壁壘或政府相關政策使外資企業處于不利地位”和“擔心政策環境不穩定”成為受訪者減緩今年投資速度的第二和第三大原因。

今年的調查中還反映出一項重要變化，即認為中國投資環境正在改善的受訪者比例降低，從去年的43%下滑至今年的28%。同期受訪者中認為中國投資環境沒有變化的比例從36%躍升為53%。

此外，有35%的受訪者認為自己的企業因為向國有企業傾斜的產業政策而遭受不利影響。

為中國政府提供產品和服務的受訪者中，49%的受訪者認為中國的政策有利于國有企業發展。盡管最近幾年中國政府采取諸多措施將產業政策與政府采購脫鉤，但企業依然普遍認為國有企業享有優惠待遇。

“改善監管環境，推進市場改革，將有助于激發投資者的信心：中國正在為企業長期可持續的業務增長創造條件。”葛國瑞表示。

值得注意的是， “勞動力成本”第一次被受訪企業列為所面臨的最大風險之首，合格勞動力短缺和管理人才匱乏分別名列第三和第四，這一結果充分反映了中國當前勞動力市場的緊張狀況。

不過總體而言，美國企業的在華業務表現出色。近四分之三（71%）的中國美國商會會員企業2012年在華運營收入實現了增長，44%的會員企業在華運營利潤率依然高于企業的全球平均利潤率。

過半企業擔憂網絡審查

此次調查結果顯示，在華美國企業受訪者中，認為互聯網審查對自己企業在華運營能力構成負面影響的比例增長了一倍多，從7%上升至16%。

其中，認為互聯網審查在一定程度上阻礙了企業運營的受訪者比例增加到50%以上，僅有10%的受訪者會考慮使用中國本土的云計算服務。對于不考慮使用中國云計算服務的受訪者而言，主要原因是擔心數據安全。

同時，在華美國企業對企業網絡安全的擔憂日益增強。超過四分之一的受訪者表示，其在華運營的數據或商業秘密遭到破壞或竊取。

今年是中國美國商會開展年度《商務環境調查》的第15年，本次調查以中國美國商會的325名會員企業的反饋情況為基礎。