“因此，我認為，擴大消費的刺激政策不能只盯著商品，也應該擴大到服務領域。政策要根據我國經濟進入工業化中后期和城市化高峰期的特點，適時將家政、養老、教育、保健、大眾餐飲等服務消費納入到政策支持范圍，推動我國經濟從工業化中后期步入服務經濟時代，促進經濟發展方式從注重經濟增長，向兼顧穩定經濟增長和改善民生等多個目標方向轉變，引導服務消費快速增長。”趙萍說。

趙萍認為，對服務消費更應該出臺實實在在的政策，不能只是導向性的、指導性的政策，應該有更具體的政策，比如對購買服務除了補貼之外，可以探討其他方面的支持政策。更重要的是突破服務瓶頸，也就是在供給端大力發展服務業，讓行業盡快成長起來，為消費者提供充裕的服務。

今年的政府工作報告已經提到，要大力發展社會化養老、家政、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。

記者了解到，由國家發改委牽頭的《服務業發展規劃(2011-2015)》也已制定完畢。規劃要求，將現代物流業、高技術服務業、文化產業、電子商務、旅游業等重點領域放到更加突出的戰略位置，把強化服務業工作作為主要推動力。目標到2015年，服務業占GDP的比重由2010年的43.1%提高至47.1%。

信用網絡消費 刷卡費率降低將成現實

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除了針對產品和服務的刺激政策外，在引導消費方式方面出臺相應的刺激政策也有利于提高消費總量，其中，最典型的就是信用消費和網絡消費。

內貿“十二五”規劃中明確提到，要引導新型消費方式，鼓勵發展信用消費，支持商貿服務企業擴大信用銷售規模；積極發展租賃消費，大力培育汽車租賃市場；積極發展電子商務、網絡購物等消費業態。

商務部的數據顯示，2011年，我國電子商務交易額達到5.88萬億元，相當于當年國內生產總值的12.5%。截至2011年年底，中國網絡購物用戶達到1.19億人，網絡應用使用率達到37.8%，網絡零售總額達到7825.6億元，同比增長53.7%，網絡零售總額占社會消費零售總額比重達到4.32%。

在信用消費方面，目前我國信用卡持有人數已經達到2.85萬億人，2011年我國的信用卡消費額達到4.1萬億元，占社會消費零售總額的22.6%，而發達國家的信用消費占到消費總額的2/3以上。

“信用消費和網絡消費規模已經大到足以影響消費總量的份額。”趙萍說，對這些增速比較快的消費方式也應該考慮出臺相應的政策，“比如信用消費的貼息問題，網絡消費的消費者權益保障和管理的規范性問題，都可以出臺一些政策，使消費的成本更低，消費的安全性和便利性更高。”

東吳證券 宏觀分析師強琪菁也認為，對信用消費貼息，特別是支持信用卡消費，可以助推消費增長，“具體看，短期刺激政策應考慮消費信貸刺激政策，對信用消費給予財政貼息。以改變消費模式，提高消費杠桿。”

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